智能交通相關政策_淺談智能交通系統建設


城市交通問題已經成為現代社會尤其是城市社會面臨的最大課題之一 , 智能交通系統被認為是解決日趨惡化的城市交通問題的最有效途徑之一。

  智能交通運輸系統是發展交通運輸業不可缺少的組成部分。交通信息化已越來越受到人們的關注,多年來,國內外都投入了很多人力和資金來發展智能交通系統,我國的智能交通系統也取得了一定的成績,其中先進的交通管理系統、先進的公共交通系統等在我國發展已經趨于成熟。智能交通系統對緩解當前大中城市的交通壓力起到了不可替代的作用。

  一、智能交通發展的現狀

  智能運輸系統ITS是各個國家集中人力、物力、財力進行的高新技術應用研究。日本、美國、歐洲是世界上三大研究中心。在20世紀70年代,日本首先對汽車交通綜合控制系統的研究,是智能運輸系統進行最早研究的國家,并且ITS實用程度覆蓋全國,投入四百萬臺汽車導航儀,其中120萬臺可接收信息,建立了對于交通控制、信息服務完備的綜合體系,成為實用化程度最高的國家。

  美國對于智能交通系統開展比較晚, 1991年,美國對于ITS進行投資,由于投入研究資金多,在4年后就確立了100多項研究項目,并成立了專門的ITS研發組織;1997年美國對ITS投資7億美元,1年后,當時的總統簽署了“面向21世紀運輸權益法案(TransportaTIon Equity Act of the 21th Century)”的法案,為美國公路交通系統的研究發展帶來了更多的投資。

  政府在6個財政年度共計撥款2000多億美元,相當一部分都用ITS的進一步研發中。歐洲針對智能交通系統的研究采取一體化措施,即由政府、企業和個人共同出資進行ITS研究,其中著名的ITS項目包括DRIVE工程,它是世界上目前規模最大的研究合作計劃,包括十二個國家,七百多個企業參與,總投資金額達到五億歐元。

  發達國家對智能運輸系統的研究許多國家都投入了巨大資源,繼航空航天、軍事領域之后,ITS成為高新技術應用最多的領域。我國在智能交通系統研究領域發展比較晚,在20世紀80年代才開始對研究計劃重點開展。各個發達大城市從國外引進先進的交通控制和監控系統,同時國家也加大力度對智能交通系統進行自主研發。比如上海交大與當地交警隊合作開發的SUATS系統,國家科委、計委開發的HT-UTCS實時自適應城市交通控制系統。1998年交通部成立了ISO/TC204中國委員會,正在進行智能運輸系統標準體系框架的研究,為實現暢通的城市交通智能控制,目前已經推廣到全國上百個城市。

  

  智能交通系統 ( ITS , Intelligent TransportaTIonSystem) 是將先進的信息技術、數據通訊傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等集成起來運用于整個交通運輸管理體系 ,而建立起的一種在大范圍內、全方位發揮作用的 ,實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統。ITS 的早期概念是由美國 60 年代提出的 ,80 年代中期日本、歐盟等國家也紛紛推進這方面的研究 ,投入了大量的人力物力進行開發。

  ITS 技術研究對于國民經濟的發展具有重大意義的。它能夠減少城市交通事故、減少交通擁擠和阻塞 ,減少日益嚴重的城市污染 ,還可以減少運輸成本、增加就業、加速商業領域的運轉。據專家研究 ,采用智能交通技術提高道路管理水平 ,每年僅交通事故降低 50 % - 80 % ,死亡人數就可以減少 30 %以上 ,交通堵塞減少 20 % ,可以減少油料消耗 30 %和減少 10 %的廢氣排量 ,并能提供交通工具的使用效率 50 %以上。同時 ,通過系統的研究、開發和普及 ,引發和創造新興高科技產業 ,創造大量的新就業機會 ,并對社會經濟發展的各方面都將產生積極的影響。

  二、智能交通系統建設的意義

  交通運輸對于經濟發展有著重要的作用,是國民經濟的支柱產業。但是交通擁擠造成了巨大的浪費和環境的污染,是大家共同面臨的問題。由于公路行車限速和交通擁堵,汽車速度過慢會增加尾氣排放,污染環境使得空氣質量下降,同時也會造成經濟損失。為了利用現有資源,使得交通運輸發揮最大的效用,需要加大對智能交通系統研發的力度。公路交通系統相對其他具有直達、機動性好、速度快的優點,成為各城市之間短途運輸的主要方式。公路智能交通運輸工程需要解決運輸裝備的利用率并且減少交通故障。綜合運用計算機、通信、智能控制、GPS和GIS技術,應用于我國公路交通運輸事業發展,加快基礎建設,達到提高交通系統的能力。

  

  隨著各地政府對智能交通系統的建設日益重視,部分城市的智能交通管理已達到較高水平,ETC收費、停車場資源引導、道路信息發布、路況信息推送等基于智能交通系統的服務已基本實現,未來,我國智能交通將呈現6大發展趨勢!

  1、動態感知和實時監測的信息獲取。

  隨著新一代信息技術的深度應用,對交通基礎設施、交通流及環境等狀態感知將更加動態和實時,這是支撐智能交通發展的基礎。

  2、無處不在和隨需而動的信息服務。

  智能交通提供的信息服務將遍及交通運輸領域的各個角落,并能根據出行者需要以及時間、費用、舒適、低碳等不同的價值取向,隨時隨地提供個性化、多樣化的信息服務。

  3、主動預警和快速響應的安全保障。

  通過車路協同、船岸通信等方式,實現對危險情況的主動預警和事件的快速響應,為交通參與者提供更加安全可靠的交通環境。

  4、信息共享和業務協同的運輸體系。

  通過信息共享和業務協同的智能交通系統,推動運輸通道、樞紐、運輸方式等資源的優化配置,促進運輸方式之間的無縫銜接和零換乘。

  5、綠色環保和可持續的發展理念。

  智能交通作為重要技術手段,將為交通運輸節能減排提供支撐。

  6、創新驅動和市場引導的發展模式。

  未來智能交通將基礎設施、運載工具、出行者、服務提供者等各交通運輸參與方通過信息網絡與價值鏈連接起來,交通信息將按市場引導、價值驅動的原則在各利益相關方之間自由流動,并將產生新的應用服務模式,推動智能交通產業化的形成和發展。

  

  三、發展中國智能運輸系統的對策

  雖然和發達國家存在著一定的距離,中國交通運輸的發展還是穩步進行。對于城市客運和貨運及其周轉量都有了大幅度的改善,各種交通方式應運而生,交通運輸技術裝備提高,使得在完成運輸量的同時,提供了質量,公路交通運輸是交通運輸中最主要的部分,而且市場從賣方向買方過渡。對于中國發展智能運輸系統,需要做一些工作:

  1、打好ITS發展基礎,特別是應加強ITS基礎理論的研究工作。目前,國際上ITS理論仍不完善,還處于發展時期,我們應積極加強與ITS開展較先進國家的交流,在國際ITS現有發展水平上結合中國特點,深入細致地進行理論研究,盡快接近或達到世界水平,以迎接21世紀ITS發展的挑戰。否則將成為別國的追隨者,成為他們不成熟技術的推廣試驗場。

  2、建立ITS協調組織機構。中國交通運輸體制目前仍是條塊分割狀況,鐵路、公路、民航、公安,建設等部門分頭管理,現已出現了各自發展自身ITS的勢頭,這將造成中國資源上的巨大浪費。為此應盡快成立一個由國家統一領導的,有關部門、學者、企業和研究部門參與的“ITS中國”組織,類似于美國的ITSAmerica,日本的VERTIS及歐洲的ERTICO組織,來統一制訂中國ITS發展戰略、目標、原則和標準,特別是制定有關ITS的技術規范和整體發展規劃,實現ITS技術和產品的通用性,兼容性和互換性,加強政府的宏觀調控,以減少局部利益的沖突和有限資金的浪費。

  3、注重人才的培養。隨著ITS的進一步發展,21世紀交通運輸將會發生重大變化,而與之相應的是對不同層次的專業人才需求情況與以往大不相同,為此應加強國內高校及科研單位交通運輸領域與國外ITS的交流合作,派出人員學習培訓,走出去、請進來,將最新的ITS技術溶入交通運輸專業的教學內容和科研之中,以高素質的ITS人才去迎接新世紀的挑戰。

  4、當前迫切需要解決的問題。作為資金不足的發展中國家,應根據中國現有條件,以ITS個別項目人手選擇恰當的切入點,諸如ITS技術及其產品的標準化-ITS中的城市交通管理系統,先進的公共交通營運系統;車輛控制和安全系統t先進的物流管理系統等。從全國范圍內看,由于中國生產力布局、資源分布、經濟發展水平等因素不同,交通運輸具有明顯的區域不平衡性,即某些地區的發展(如東部、東南部),特別是大都市及其附近的交通運輸已存在發展智能運輸的潛在市場需要。

  總之,隨著社會經濟的發展,現代公路交通已成為社會發展程度的重要標志之一,它在給人們的生活提供便利的同時也產生了諸多的問題,高速發展的智能交通系統是解決這些問題的有效手段。計算機視覺技術的應用給智能交通系統的發展注入了新的活力,智能交通系統中的交通檢測與信息采集已經成為計算機視覺技術應用的一項重要課題,而運動車輛的自動檢測、識別與跟蹤則是其中最基礎的部分。

  經過10余年的發展,我國智能交通系統從無到有、從小到大,逐步建立起自己的標準體系,研究開發出具有自主知識產權的科研成果,并通過示范城市開展試驗示范。但由于受傳統的管理體制和觀念束縛,智能交通的進一步發展還存在缺乏統一部署和應有銜接、成果轉化效率低、人才匱乏等制約因素,應通過建立統一的管理機構、大力整合行業資源、加強人才培養和提供成果轉化平臺等對現行機制加以完善。

  目前,我國智能交通發展仍處于起步階段,但可以肯定的是,未來若干年內,包括我國在內的世界各國必將更加重視智能交通技術的研究與推廣,并把它作為未來交通建設與發展的優先領域予以重點支持。我國應發揮后發優勢,積極探索發展模式,為交通運輸業在智能交通這一新技術領域的健康發展提供有力保障。

the end

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